Page 70 - 《宁夏教育》2022年第10期

职 教 特 教 《宁夏教育》2022 NO.10

宁夏社区教育存在的问题及对策研究

李彦潼 李建忠

摘要：社区是社会治理的基本单元，随着社会的发展进步，社区教育在现代社会中的作用日益突出，由于种
种原因，包括宁夏在内的西部地区教育还相对滞后，需在社区教育理论和实践方面进行研究和探索，为构建学习
型社会和推进教育高质量发展提供保障。
关键词：宁夏；社区教育；问题；对策研究

中图分类号：G779.2 文献标识码：A 文章编号：1002-4050（2022）10-0069-03

党的十九届四中全会提出要“构建服务全民 治素养、知识素养与法治素养，同时社区也按照自
终身学习的教育体系”。在此背景下，建设和谐社 身社会的特殊性质，通过举行业主大会、讨论社会
区、创建学习型社会、构建终身教育体系等社会事 的各种现象，并通过制定社区公约、规章制度等进
业越来越受到全社会的关注，终身学习已成为人 行自身监督、自身指导、自身约束，从而不断完善
们适应时代需求、寻求自我发展的必要途径。社 和丰富治理的方式，不断提高居民素质。通过社
区教育是构建服务全民终身学习教育体系的重要 区教育让全体居民认同和形成乐观向上的生活态
内容。宁夏社区教育起步较晚，发展相对滞后，在 度，遵守统一的道德规范，形成社区居民特有的文

社区教育发展中还存在着制度不完善、社区教育 化特色，营造良好的人居环境。
政策支持不足等诸多问题，制约和影响着社区教 3. 形成合力。社区是居民共同生活的家园。
育的快速发展。因此，必须加快对社区教育的理 社区的环境、管理事关每个居民个人的幸福感、获
论研究，制定相关政策措施，助推社区教育健康快 得感，通过面向社区内全体居民的教育等活动，将
速发展，为构建学习型社会和推进教育高质量发 全体居民规范和凝聚在社区，为共建和谐美丽家
展提供保障。 园贡献每个人的力量，对于增强社区的凝聚力作
一、社区教育及其功能 用突出。
社区是社会治理的基本单元，随着社会的发 4.文化建设。社区是居民共同生活的场所，不
展，社区教育在现代社会中的功能日益突出，具体 仅需要有舒适的自然和人文环境，而且要有丰富
来说，社区教育的功能主要体现在以下几个方面。 的文化构成。包括社会风气、民俗传统、社会思
1. 资源共享。基层社区是组成社会的基本单 想、文艺、科技等，尤其是随着人民生活水平的不

元，在一个社区内由于人口的聚集，进而形成了一 断提升，对精神文化的需求越来越高，这就要求社
系列满足人们需求的各种要素，尤其是教育方面， 区教育必须不断提升文化建设，以满足人们日益
相对于单一学校教育对象的局限性，社区教育突 增长的精神需求。
破了传统学校的教育形式，形成了管理、社会服 二、宁夏社区教育现状分析
务、居民文化活动为一体的综合教育格局。社区 宁夏的社区教育具有自发性、分散化，速度
内的公共基础设施包括场地、设施、各类教育资源 慢、发展空间小，不规律和不协调等特点，在机制、
向全体社区居民开放，同时社区组织开展的各类 体制、社区教育形式等方面还存在一些问题。
群众性活动，辖区内的全体公民都可共享，从而不 1.认识不到位，缺乏顶层设计和政策保障。有
断提高社区居民文化水准。 关部门对社区教育工作的重要意义、必要性和紧
2.教育公民。在社区居委会的组织下，社区会 迫性缺乏充分认识，对有关社区教育的概念和内
经常开展一些有针对性的宣传、文化、体育等活 容以及运行机制也缺乏认真思考，人们一般认为
动，通过不同形式的社会教育，增强社区居民的政 教育部门的工作就是基础教育和学历教育，而社

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