Page 35 - 《宁夏教育》2022年第1-2期
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工 作 研 究
                                                                《宁夏教育》2022 NO.01-02

               要充分利用各种资源，发挥人、财、物的优势，开展                          重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，培
               家庭教育指导服务工作。同时，在家庭教育工作                            养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班
               格局的建立过程中，社会组织是一支重要的力                             人。《家庭教育促进法》明确家庭教育以立德树人
               量。社会各界要积极创设有利于社会组织发展的                            为根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘

               外部环境，促进服务家庭和儿童的社会组织发展。                           扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先
                   四、家庭教育正式纳入国家法治化管理                            进文化，促进未成年人健康成长。《家庭教育促进
                   2021年10月23日，十三届全国人大常委会第                      法》所称家庭教育，是指父母或者其他监护人为促
               三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭                            进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、
               教育促进法》（以下简称《家庭教育促进法》）并自                          身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面
               2022年1月1日起施行，这是中国家庭教育事业的                         的培育、引导和影响。
               里程碑，也是一个历史的新起点。                                     （三）家庭教育立法进一步明确责任
                   （一）家庭教育立法的现实意义                                  《家庭教育促进法》第二章“家庭责任”指出，
                   家庭教育立法是现实的需要。近年来，我国                          未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教
               社会经济持续发展，城市化进程加速，人口结构、                           育。父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个
               家庭关系等在发生着前所未有的变化，我国家庭                            课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担对未成
               教育面临太多的问题，如校园欺凌事件屡禁不止、                           年人实施家庭教育的主体责任，用正确思想、方法
               未成年人自杀及违法犯罪案件时有发生、父母虐                            和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习
               待儿童事件引发关注等，这些现象背后，折射出的                           惯。这个规定强调了父母的主体责任。如果父母

               是一些家长生而不养、养而不教、教而不当的突出                           放弃教育责任，社会再多关怀、支持都不能解决本
               问题。而这些问题的由来不仅有家庭本身问题，                            质问题。比如留守儿童问题，尽管社会各界给了
               也有社会问题，解决问题单靠提高认识、提高教育                           很大支持，还是存在着非常严峻的问题，没有父母
               素养是不够的，需要社会方方面面对孩子、对家庭                           的参与，孩子的成长难以得到真正的保障。这一
               进行支持，而家庭、政府应该各自承担什么责任，                           规定意味着养育孩子的责任不仅是给他吃饱穿暖
               也需要通过法律进一步明确。所以，让家庭教育                            就可以了，父母还必须尽到家庭教育的责任。
               回归本位，让家庭、学校和社会教育各司其职、形                              《家庭教育促进法》第三章“国家支持”详细规
               成合力，是家庭教育立法的现实需要，也是立法的                           定了国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服
               重要目的。                                            务的方方面面。这说明未来会有专门的机构、专
                   家庭教育立法顺应时代发展。“今天孩子的模                         门的经费、专门的队伍对家庭教育提供支持和帮
               样，就是明天国家的模样。”家庭教育绝不仅是一                           助，这是非常必要的保障。家庭教育立法不是政

               件私事，而是影响到国家未来命运的国事和大                             府直接参与实施家庭教育，更不是控制家庭，而是
               事。立法是推动家庭教育理念现代化和提升家庭                            保障每个家庭获得必要支持。政府可以调动资源
               教育品质的一个有力的政策工具，同时让家庭教                            对家庭教育给予指导服务，规范家长行为，规范相
               育更符合整个国家和社会的发展方向。在我国现                            关机构的行为。如对于城市而言，社区是否关心
               代化教育发展和推进过程中，一方面，需要通过立                           支持家庭教育，是家庭教育指导服务能不能落到
               法程序来规范家庭教育行为；另一方面，国家对家                           实处的一个重要指标。所以，家庭教育立法突出
               庭教育的责任、社会对家庭教育的支持，也需要通                           了国家对家庭教育的支持和服务功能。
               过立法得到体现。所以，此次家庭教育立法具有                               《中华人民共和国家庭教育促进法》的实施，
               重要意义，是顺应时代发展的大势所趋。                               使家庭教育正式纳入国家法治化管理。家庭教育
                   （二）家庭教育立法明确家庭教育以立德树人                         立法让“家事”不再仅仅是私事，而是成为全社会
               为根本任务                                            关注和参与的“国事”。 N
                   《家庭教育促进法》制定的目的是为了发扬中                         作者简介： 王其晋，宁夏教育杂志社，大学本科，编审。
               华民族重视家庭教育的优良传统，引导全社会注                                                 【责任编校 小 禾】

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