Page 20 - 《宁夏教育》2021年第12期

专题报道 《宁夏教育》

对宁夏走教工作调研后，对李秋玲厅长说，“希望 比如宁南山区 9 县（区）由于农村小规模学校数量
宁夏的走教工作走起来，叫得响，走出宁夏经验。” 众多，造成县域内教师整体超编；但小规模学校教

师又身兼数职，跨学科、跨学段教学现象普遍，造
巧设编制周转池 成教学工作中实际缺人的现象同时存在。这也是
助力推动县域教师资源均衡 《内参》反映“超编缺人”问题的原因所在。

宁夏27个市、县（区），有14个是缺编的，严重
今年 8 月，自治区党委书记陈润儿同志、党委 缺编的川区县（市、区）因补不齐教师焦头烂额，但
常委李金科同志和自治区政府副主席杨培君同志 “超编缺人”的市、县（区）也因城乡教师配备不均
等三位省级领导分别在《人民日报内参》（以下简 衡问题而叫苦不迭。

称《内参》）第 800 期《“超编缺人”矛盾突出——对 没有教师，何谈教育高质量发展？如何解决
乡村教师队伍状况的调研之一》上做了重要指示， 这一难题？编制“周转池”呼之欲出……
要求相关部门协调配合尽量解决突出问题。 今年 7 月，自治区党委编办创新编制管理办

一份《内参》，缘何引起三位自治区领导甚至 法，及时出台《关于建立事业编制周转池的意见》，
是自治区党委主要领导的高度重视？7 月 29 日， 建立自治区事业编制周转池，按照“总量控制、省
《内参》连续三期刊发了人民日报记者对陕西、广 级统筹、动态调整、保障急需”的基本原则，在不突
西、宁夏等地乡村教师队伍建设情况的系列调研 破全区事业编制总量的前提下，盘活用好存量编

文章，对山区小规模学校“超编缺人”等问题进行 制资源，科学统筹全区部分事业空编，优先补齐基
了深入报道。 础教育领域教职工编制缺口。8月，自治区党委编
其实，早在 2020 年自治区教育厅在统筹谋划 办向缺编严重的 14 个市、县（区）及教育厅直属中

“县管校聘”改革工作时，就已着手考虑如何化解 小学校一次性下达 2710 个周转池编制，并由自治
教师编制资源分布不均衡和配置不合理的问题。 区教育厅联合编制、人社等部门印发《关于使用周
编制资源分布不均衡主要体现在地域之间，如银 转池编制组织自主公开招聘补充中小学教师有关
川市各县（区）严重缺编，石嘴山市各县（区）全部 事项的通知》，由各缺编县利用周转池政策实行自

超编；编制资源配置不合理主要体现在县域内部， 主招聘教师，及时补充教师缺口，有效缓解了基础
教育教师短缺的现状。
“毫不夸张地说，周转池政策可是及时雨呀，

是瞌睡的人等上了好枕头，要不谁来给孩子们上
课？真是给我们解决大问题了。”贺兰县教育局副
局长张少忠笑着说。
国将兴，必贵师而重傅。教师是教育事业的

第一资源和核心要素，是立教之本、兴教之源，承
担着让每个孩子健康成长、办好人民满意的教育
重任。无论是“县管校聘”，还是“走教计划”，亦或

是编制周转池政策，无一不是在解决教师这一核
心问题。加强教师队伍建设，激发教师资源活力，
我们一直在行动！ （责任编校 小 禾）

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